Революционные вооруженные силы Колумбии: от партизан к политической партии

Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Революционные вооруженные силы Колумбии — Армия Народа, или ФАРК) — это одна из самых значительных политических и военных организаций в истории Латинской Америки. Её история пролегает через 52 года кровопролитного вооруженного конфликта, заканчиваясь трансформацией в легальную политическую партию в начале 21 века.

Исторические корни и создание

Возникновение ФАРК связано с глубокими социальными противоречиями, которые раздирали Колумбию в середине 20-го столетия. Истоки организации восходят к периоду, известному как Ла Виоленсия (1948—1958), когда в стране разгорелась кровавая гражданская война между Либеральной и Консервативной партиями. Это противостояние унесло жизни десятков тысяч колумбийцев и оставило глубокие шрамы в обществе.

18 мая 1964 года произошло событие, которое историки считают моментом рождения ФАРК. Президент Колумбии Гильермо Леон Валенсия приказал начать операцию под названием «Маркеталия» против неподконтрольной федеральным властям территории в департаменте Толима. На этой земле крестьяне создали свои органы самоуправления и даже зачатки независимой экономики. Правительственная армия, развернув пехоту, артиллерию и авиацию, атаковала территорию, где проживало всего около тысячи человек, из которых лишь 48 были вооружены.

Из этого горнила сопротивления вышла группа боевиков под руководством Мануэля Маруланды Велеса (по кличке Тирофихо — «Меткий Стрелок»), уроженца западной Колумбии. Отступив из Маркеталии в горы, партизаны не сдались. Они перегруппировались и в 1965 году создали так называемый «Южный блок», который в 1966 году был переименован в ФАРК-ЕП (Ejército del Pueblo — Армия Народа).

На Второй конференции в 1966 году, собравшей уже 350 человек, организация приобрела более формальную структуру. Были созданы Генеральный штаб, принят устав и разработана программа действий. Идеология движения коренилась в марксизме-ленинизме с влиянием боливарианских идей. Организация объявила себя вооруженным крылом Коммунистической партии Колумбии.

Идеология и программа

ФАРК позиционировала себя как авангард революционного движения, борющийся за социалистическое переустройство общества. Организация апеллировала к крестьянству, рабочим и интеллигенции, обещая землю крестьянам, передачу собственности рабочим и восстановление справедливости. Сама организация пояснила свой выбор вооруженной борьбы следующим образом: политическая оппозиция в Колумбии подавлялась, и «ничего не оставалось, как взяться за оружие».

На Шестой конференции (1978) была создана структура руководства — Секретариат, действующий как коллективный орган. На Седьмой конференции (1982) были разработаны стратегические планы захвата власти и принято решение о расширении политической работы, включая создание собственных средств массовой информации и международной пропаганды.

Военный конфликт и расширение деятельности

На протяжении 1970-х и 1980-х годов ФАРК превратилась в серьёзную военную силу. Численность организации к концу века достигала 20 тысяч боевиков, действовавших на обширных территориях Колумбии. Однако с течением времени партизанская борьба смешалась с криминальной деятельностью. ФАРК начала заниматься похищением людей с целью выкупа, ограблениями, торговлей наркотиками и совершением террористических актов против гражданского населения и государственных объектов.

Эта эволюция привела к тому, что в 2001 году ФАРК была внесена в список террористических организаций Соединенными Штатами, Канадой, Чили, Новой Зеландией и Европейским Союзом. На протяжении десятилетий конфликта погибло более 250 тысяч человек, из которых более 177 тысяч были из числа мирного населения. Около 5 миллионов гражданских лиц стали беженцами и вынуждены были покидать свои дома.

Мирный процесс и соглашение 2016 года

После пятидесяти лет войны, унесших неисчислимые жертвы, международное сообщество и обе стороны конфликта стали искать пути к миру. При посредничестве Кубы начались переговоры между колумбийским правительством и ФАРК.

26 сентября 2016 года в городе Картахене президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос и лидер ФАРК Родриго Лондоньо (известный также как Тимолеон Хименес или Тимошенко) подписали историческое мирное соглашение, завершившее полувековой конфликт. При подписании документа лидер ФАРК принес публичные извинения за огромное количество жертв конфликта.

Однако первоначальное соглашение встретило внутреннее сопротивление. На референдуме 2 октября 2016 года 50,24% колумбийцев проголосовали против мирного договора, что стало неожиданностью для сторон. Оппозиция требовала внесения изменений в документ, особенно касающихся наказания за военные преступления и возмещения ущерба жертвам.

После консультаций с общественностью и оппозиционными группами было разработано новое соглашение. 12 ноября 2016 года в Гаване была подписана переработанная версия мирного договора. Новый документ содержал важные дополнения: ФАРК обязывалась предоставить властям полную информацию о своих активах, которые будут использованы для компенсации пострадавшим. Также были уточнены условия отбывания наказания признанными виновными в преступлениях повстанцами, хотя запрет на избрание лидеров ФАРК в парламент так и не был включен в соглашение.

Разоружение и трансформация в политическую партию

Процесс разоружения ФАРК начался 1 марта 2017 года в соответствии с условиями мирного договора. Партизаны постепенно сдавали оружие под международным наблюдением. 27 июня 2017 года произошла торжественная церемония передачи последнего оружия миссии Организации Объединённых Наций. На мероприятии присутствовал президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос.

Решение о трансформации ФАРК из военной организации в политическую партию было принято на съезде в 1 сентября 2017 года в Боготе, где примерно 1200 делегатов проголосовали за преобразование движения. Организация получила новое название — «Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común» (Общая революционная альтернативная сила), но смогла сохранить прежнюю аббревиатуру FARC, так как по-испански название новой партии начинается с тех же букв, что и старое наименование организации.

Согласно условиям мирного соглашения, новая политическая партия получала 10 гарантированных мест в парламенте Колумбии (по 5 в каждой палате) независимо от результатов выборов, что позволяло бывшим партизанам участвовать в политической жизни страны. На первых парламентских выборах в марте 2018 года партия FARC впервые участвовала как легальная политическая сила.

Международное признание и снятие санкций

30 ноября 2021 года произошло значительное событие на международной арене. Госсекретарь США Энтони Блинкен объявил об отмене признания FARC террористической организацией. Официальный документ Госдепартамента США содержал формулировку о том, что «после мирных соглашений 2016 года с колумбийским правительством FARC формально самораспустилась и разоружилась». Группировка более не существовала как участвующая в терроризме объединенная организация.

Следует отметить, что это решение не снимало потенциальных уголовных преследований отдельных членов FARC за прошлые преступления, включая незаконный оборот наркотиков. Вместе с тем США внесли в список террористов отколовшиеся от ФАРК группировки — «FARC-Народная армия» и «Сегунда Маркеталиа», которые не поддержали мирный процесс.

Наследие и текущее положение

История ФАРК отражает глубокие социальные противоречия Латинской Америки, историю боли и страданий миллионов людей, втянутых в конфликт. Организация начала как попытка революционного переустройства общества в интересах крестьян и рабочих, но постепенно скомпрометировала свои идеалы вовлечением в наркоторговлю, похищения и террористические акты.

Трансформация ФАРК из вооруженной организации в политическую партию считается уникальным примером примирения в мировой истории. Мирный процесс позволил положить конец одному из самых длительных вооруженных конфликтов в Западном полушарии. Хотя мирный процесс не свободен от критики и сложностей, в частности касающихся вопросов правосудия для жертв и перспектив полного примирения, он остается символом возможности разрешения даже самых затяжных противостояний через переговоры и компромисс.

Сегодня FARC позиционирует себя как левая политическая партия, участвующая в демократической жизни Колумбии. Эта трансформация показала, что даже организации, выбравшие путь вооруженного насилия, могут найти иной путь через признание ошибок и стремление к миру.