Южный переходный совет (STC) в Йемене

Южный Переходный Совет (англ. Southern Transitional Council, STC) представляет собой сепаратистскую политическую организацию, созданную в Йемене в 2017 году для защиты интересов Южного Йемена и движения за его независимость.

История создания и контекст

STC был официально сформирован 11 мая 2017 года, хотя его создание было объявлено 4 апреля того же года во время гражданской войны в Йемене. Организация возникла в результате деятельности Южного движения (известного как аль-Хирак) — политического движения, требующего отделения южного Йемена от северного.

Исторический контекст включает объединение двух государств в 1990 году: Северного Йемена (Йеменской Арабской Республики) и Южного Йемена (Народной Демократической Республики Йемена, которая была единственным марксистским государством в арабском мире). Объединение привело к гражданской войне 1994 года, которую выиграл Север, что оставило во время конфликта постоянное ощущение политического и экономического ущемления среди населения Юга.

Структура и руководство

STC возглавляет Айдарус аз-Зубейди (Aidarus al-Zubaydi), бывший губернатор провинции Аден (2015-2017 годы). Вице-президентом совета является Хани Бин Брейк. Организация состоит из 26 членов, среди которых были губернаторы провинций Дали, Шабва, Хадрамаут, Лахдж, Сокотра и Эль-Махра.

В 2023 году была объявлена крупная реорганизация STC, в результате которой был создан консультативный совет более чем из 400 членов, и аз-Зубейди назначил трех заместителей, включая членов Совета президентского лидерства Фараджа аль-Бахсани и Абдельрахмана аль-Махрами.

Политические цели и позиция

STC позиционирует себя как представитель интересов Южного Йемена и призывает к восстановлению его независимости либо установлению автономии на основе федеральной системы. Организация требует создания суверенного независимого федерального государства в южном Йемене, что неоднократно отвергалось международно признанным правительством Йемена.

Важным аспектом политики STC является его поддержка вступления в Авраамические соглашения — нормализацию отношений с Израилем. В сентябре 2025 года аз-Зубейди заявил, что при создании независимого Южного Йемена страна присоединится к Авраамическим соглашениям и установит дипломатические отношения с Израилем. Однако эта позиция вызвала значительное внутреннее возмущение, так как большинство населения Йемена, включая южные провинции, испытывает враждебность по отношению к Израилю.

Международная поддержка и партнерства

STC получает значительную поддержку от Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), которые помогли создать и укрепить организацию. Это включает финансирование, военную поддержку и дипломатическое покровительство. При помощи ОАЭ была создана боевая группировка Security Belt Forces (SBF) — вооруженные силы, верные STC.

Однако несмотря на поддержку ОАЭ, STC не получил полного признания от постоянных членов Совета Безопасности ООН (Китай, Франция, Россия, Великобритания, США).

Роль в йеменском конфликте

На начальном этапе гражданской войны в Йемене (2014 года и позже) STC и признанное правительство Йемена выступали союзниками в борьбе против шиитского движения хуситов "Ансар Аллах". Однако главное различие состояло в том, что правительство поддерживалось Саудовской Аравией, а STC — Объединенными Арабскими Эмиратами, отражая расхождения интересов двух мощных участников коалиции.

28 января 2018 года сепаратисты, верные STC, захватили контроль над зданием правительства в Адене в результате военного переворота против правительства президента Хади. В 2020 году STC объявил о введении автономного самоуправления на подконтрольных территориях. Позже, 29 июля 2020 года, была достигнута договоренность между правительством и STC, согласованная Саудовской Аравией.

Текущий статус

В апреле 2022 года STC официально вошел в состав Совета президентского лидерства (PLC) — нового органа управления Йемена, созданного после отставки бывшего президента. Айдарус аз-Зубейди стал вице-президентом этого совета. Однако, несмотря на формальное участие в едином правительстве, STC продолжает преследовать сепаратистскую повестку и остается основной политической и военной силой на юге Йемена.

В июле 2025 года аз-Зубейди вернулся в Аден после международного тура в ОАЭ и Саудовскую Аравию, где он провел серию активных политических мероприятий, направленных на укрепление институциональной структуры STC и адресование экономического кризиса.

Вызовы и противоречия

STC сталкивается с несколькими значительными проблемами. Во-первых, его про-израильская позиция вызывает глубокое возмущение среди населения Йемена, где преобладают про-палестинские настроения. Во-вторых, организация не является единственным представителем Южного движения; внутри Южного Йемена существуют другие конкурирующие фракции и региональные организации, которые оспаривают его претензию на лидерство.

Кроме того, возникают обвинения в сотрудничестве или терпимости к экстремистским группировкам, таким как Аль-Каида на Аравийском полуострове, и в использовании обвинений в терроризме против политических противников.

Внутренняя фрагментация

Несмотря на доминирующее положение STC в Южном движении, его лидерство не признается всеми структурами аль-Хирака. На совещании в Адене в 2023 году, которое собрало почти 300 представителей, несколько влиятельных южных фракций, включая Хадрамаутскую инклюзивную конференцию и Национальную конференцию народа Юга, бойкотировали мероприятие. Это свидетельствует о сохранении внутренних разногласий в южнойемской политике, несмотря на усилия STC по консолидации.

STC остается ключевым игроком в йеменском конфликте и в политике региона, однако его путь к достижению независимости Южного Йемена и глобальному признанию остается сложным и неопределенным.